Op 5 februari jl. heeft het Centraal Aanspreekpunt Pensioenen (CAP) V&A 21-003 gepubliceerd over hoe hoog een inkomensvervangende, loongerelateerde uitkering minimaal moet zijn om te kunnen voldoen aan de voorwaarden voor voortgezette pensioenopbouw na onvrijwillig ontslag.
Resultaten
Pensioenfondsen luiden noodklok
In diverse media geven pensioenfondsen aan dat het wat hun betreft 2 voor 12 is. Met de verdere verzwaring van de rekenregels in 2021 en de nog lagere rekenrente is de kans dat er in 2022 afgestempeld moet worden heel reëel, zo stellen onder andere het ABP en PMT. Ook de dekkingsgraden van januari zien er in dat opzicht weinig hoopvol uit.
AFM gaat uitgebreider toezicht houden
De overgang naar het nieuwe pensioenstelsel zal een complexe en veelomvattende operatie worden. Reden voor de Autoriteit Financiële Markten (AFM) om anders en uitgebreider toezicht te gaan houden dan tot nu toe het geval was.
Eerste Kamer dwingt minister Koolmees tot uitstel wet uitkering ineens
Het wetsvoorstel dat werknemers 10% van hun pensioenvermogen op pensioendatum mogen afkopen is uitgesteld tot 2023. Dit onder druk van de Eerste Kamer. Een groot deel van deze kamer is kritisch over de praktische uitvoerbaarheid van de wet. Vooral fiscale regels staan in de weg.
Wetsvoorstel Wet verandering koppeling AOW-leeftijd aangenomen
Op 1 december 2020 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel Wet verandering koppeling AOW-leeftijd aangenomen. Vanaf 2025 wordt de ontwikkeling van de AOW-leeftijd nog slechts voor 2/3 gekoppeld aan de ontwikkeling van de levensverwachting op 65 jaar. Elk jaar dat we langer leven resulteert dan in acht maanden langer doorwerken en vier maanden langer een AOW-uitkering. Ook voor de pensioenrichtleeftijd gaat deze 2/3 koppeling gelden.
Geen kortingen in 2021
Nu de meeste grote pensioenfondsen begin januari hun voorlopige dekkingsgraad per 31 december 2020 bekend hebben gemaakt, lijken kortingen voor 2021 van de baan. De beleidsdekkingsgraad van de meeste grote fondsen komt uiteindelijk toch boven de 90% uit. Voor 2021 is de zaak hiermee af.
Eerste Kamer dwingt minister Koolmees tot uitstel wet uitkering ineens
Het wetsvoorstel dat werknemers 10% van hun pensioenvermogen op pensioendatum mogen afkopen wordt uitgesteld tot 2023. Dit onder druk van de Eerste Kamer. Een groot deel van deze kamer is kritisch over de praktische uitvoerbaarheid van de wet. Vooral fiscale regels staan in de weg.
Al bij de behandeling in de Tweede Kamer waarschuwden Pensioenfondsen en verzekeraars dat het wetsvoorstel praktisch onuitvoerbaar was. Tevergeefs. In de Eerste Kamer kregen zij wel voldoende bijval.
De praktische onuitvoerbaarheid zit vooral in fiscale regels. Iemand die in januari de AOW-leeftijd bereikt en een bedrag ineens krijgt, betaalt minder belasting dan iemand die in december recht krijgt op AOW. Minister Koolmees had dit probleem reeds onderkend en getracht op te lossen door mensen de keuze te geven of zij op AOW-datum, of in januari het bedrag willen ontvangen. Maar juist die keuze maakt het wetsvoorstel voor pensioenfondsen en verzekeraars nog veel ingewikkelder en duurder om uit te voeren.
Daarnaast speelt voor lagere inkomens nog een bijkomend probleem. In het jaar dat zij hun pensioen zouden afkopen verliezen zij hun toeslagen. Het afgekochte pensioen telt immers mee als inkomen. Alsdan blijft er in sommige gevallen nog maar 20% over van het afgekochte pensioen.
Voor deze problemen zal de minister dus in de loop van 2021 met een oplossing moeten komen.
De inmiddels ‘zwaarwerkregeling’ geheten, gaat wel gewoon per 1 januari van dit jaar in. Dit mede omdat in een aantal CAO’s reeds afspraken hieromtrent zijn gemaakt.
Werknemers kunnen dus met ‘vroegpensioen’ gaan zonder dat sprake is van een RVU-heffing. Daarnaast zijn per 1 januari ook de uitgebreide verlofspaarmogelijkheden in werking getreden.
Wetsvoorstel Wet verandering koppeling AOW-leeftijd aangenomen
Op 1 december 2020 heeft de Eerste Kamer het wetsvoorstel Wet verandering koppeling AOW-leeftijd aangenomen. Vanaf 2025 wordt de ontwikkeling van de AOW-leeftijd nog slechts voor 2/3 gekoppeld aan de ontwikkeling van de levensverwachting op 65 jaar. Elk jaar dat we langer leven resulteert in acht maanden langer doorwerken en vier maanden langer een AOW-uitkering. Ook voor de pensioenrichtleeftijd gaat deze 2/3 koppeling gelden.
Toch geen kortingen?
Nu de meeste grote pensioenfondsen begin januari hun voorlopige dekkingsgraad per 31 december 2020 bekend hebben gemaakt, lijken kortingen voor 2021 van de baan. De beleidsdekkingsgraad van de meeste grote fondsen komt uiteindelijk toch boven de 90% uit. Voor 2021 is de zaak hiermee af.
Dit wil echter niet zeggen dat we er nu al zijn. Immers vanaf 2021 wordt de nieuwe strengere UFR stapsgewijs ingevoerd. Een nog lagere rekenrente hetgeen uiteraard een neerwaarts effect op de dekkingsgraad heeft. Daarnaast moeten de fondsen uiterlijk op 1 januari 2026 toegroeien naar een minimale richtdekkingsgraad van 95% om zonder kortingen te kunnen overstappen naar het nieuwe pensioenstelsel.
Ook in de jaren vóór de overgang moeten fondsen met een dekkingsgraad van 95% eindigen. Als ze daar op 31 december van een jaar onder zitten, moeten zij een plan schrijven waarin ze aangeven hoe ze toch weer op de ‘richtdekkingsgraad’ van 95% gaan uitkomen. Een fonds dat op 31 december van een tussenliggend jaar tot 2026 een dekkingsgraad onder de 90% heeft, moet direct de pensioenen verlagen. Kortom: er staan de pensioenfondsen dus nog enkele moeilijke jaren te wachten.
Internetconsultatie wetsontwerp toekomst pensioenen
Op 16 december 2020 is op internet de internetconsultatie over het ‘wetsvoorstel Toekomst Pensioenen’ gepubliceerd. Iedereen kan reageren op het voorstel. De internetconsultatie loopt tot 12 februari 2021.
Dit wetsvoorstel vormt het hart van het eerder vorig jaar gesloten PensioenAkkoord. Nadat de reacties zijn verwerkt, zal een wetsvoorstel aan de Tweede Kamer worden aangeboden. Als ingangsdatum wordt gestreefd naar 1 januari 2022, met een overgangsperiode tot 2026.